今天，十二屆全國人大五次會議的部長通道再次開啟，十幾位部委局 辦等部門的**在各路媒體重重包圍之下，就民眾關(guān)切的熱點問題作出回應(yīng)。2017年開年宏觀經(jīng)濟形勢如何？經(jīng)濟運行中要克服哪些困難？又有哪些財稅政策即將實施？來聽聽部長們的解讀。 一、寧吉喆：今年前兩個月宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好

**統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，宏觀經(jīng)濟的四大指標(biāo)顯示，今年前兩個月，我國經(jīng)濟形勢延續(xù)了去年下半年穩(wěn)中向好態(tài)勢。工業(yè)增長在6%以上、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長在8%以上。CPI 同比上漲1.7%。31個大城市的調(diào)查失業(yè)率在5%左右。國際收支保持基本平衡，進出口貿(mào)易增長在20%以上，外匯儲備在3萬億美元以上。

**統(tǒng)計局局長 寧吉喆：宏觀經(jīng)濟是穩(wěn)中向好，再一個，實體經(jīng)濟是提升向好。據(jù)初步調(diào)查，在41個工業(yè)行業(yè)中，31個行業(yè)比去年增長加快；在574種工業(yè)產(chǎn)品中，420多種都比去年增長上升。

二、****：四個“增效劑”增加企業(yè)獲得感

稅收方面，今年**承諾全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右。**稅務(wù)總局局長****表示，今年營改增將有4個“增效劑”，即從時間上、抵扣項目上，稅制，以及政策上，提升企業(yè)對減稅的獲得感。

時間增效，四大行業(yè)推進的時間比去年多4個月；抵扣增效，去年新增不動產(chǎn)抵扣60%，今年要把剩余的40%結(jié)轉(zhuǎn)過來；稅制增效，稅率“四并三”；政策增效，會同財政部完善相關(guān)政策。

**稅務(wù)總局局長 ****：營改增推進時間越長，效益越顯現(xiàn)，企業(yè)獲得感更加明顯。

三、肖捷：寧可**手頭緊一點 也要擠出資金支持困難地區(qū)

減稅的同時，該花的錢卻不會少。財政部部長肖捷表示，今年**財政預(yù)算草案進一步加大了對地方、特別是困難地區(qū)的財政支持。擬安排縣級基本財力保障機制獎補資金2230多億元，安排老少邊窮轉(zhuǎn)移支付資金1830多億元，還安排階段性財力補助資金300億元。

財政部部長肖捷：這些資金都比去年有較大幅度的增長。雖然**財政自身也不寬裕，但是我們寧可自己手頭緊一點，也要想辦法擠出資金支持困難地區(qū)。

四、肖亞慶：央企債務(wù)風(fēng)險安全可控

作為國民經(jīng)濟的重要支柱，**企業(yè)的運行安全同樣也令人關(guān)注。針對當(dāng)前部分央企資產(chǎn)負債率高是否會引發(fā)大規(guī)模危機的擔(dān)心，國資委主任肖亞慶今天也在部長通道上回應(yīng)稱，**企業(yè)的資產(chǎn)負債率正在穩(wěn)定下降，總體債務(wù)風(fēng)險安全可控。

國資委主任 肖亞慶：**企業(yè)一共102家，目前總的負債率是66.6%，比去年下降0.1%。其中，負債率在80%以上的（央企）有12家，超過85%的4家。這4家中，**鐵物和中鋼去年已經(jīng)完成了重組，負債率降到了70%以下。我看，總的負債率，就實體經(jīng)濟來講，還是比較穩(wěn)定的。

肖亞慶表示，去杠桿、降低債務(wù)風(fēng)險是今后一段時間**企業(yè)要**關(guān)注的問題，國資委將從監(jiān)管制度建設(shè)、債務(wù)危險苗頭監(jiān)測以及違規(guī)責(zé)任追究等方面加強監(jiān)管。

國資委主任 肖亞慶：這里面有兩點，一個就是說，降低負債率的根本，企業(yè)得增加效益，盈利水平高了以后，會逐漸把負債降下來。**，就是要嚴格**盲目投資，單純?yōu)榱藬U大規(guī)模，特別是融資性貿(mào)易要嚴格禁止。企業(yè)的發(fā)展一定要和市場的大的規(guī)律相結(jié)合。

五、項俊波：正在制定環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度

今天的部長通道上還傳遞出了哪些聲音，還有哪些關(guān)系到國計民生的關(guān)鍵詞值得關(guān)注？

針對環(huán)境污染治理問題，保監(jiān)會主席項俊波表示，將在一些**行業(yè)和**域推行環(huán)境污染強制責(zé)任險，保監(jiān)會和環(huán)保部正在制定實施方案。

保監(jiān)會主席 項俊波：目前，已在國內(nèi)30個省區(qū)市開展了環(huán)境污染責(zé)任保險試點，包括重工業(yè)、重金屬和印染化工等**域。去年環(huán)境污染責(zé)任保險的保費收入達到了約2.8億元，提供了260億元的風(fēng)險保障。

六、李金早：**景區(qū)管理要“有進有出”“有獎有罰”

大眾旅游時代已經(jīng)來臨，**旅游局局長李金早表示將進一步加強景區(qū)管理，對不能文明經(jīng)營、坑蒙拐騙游客的景區(qū)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

**旅游局局長 李金早：去年摘帽**（景區(qū)）的3家，4A（景區(qū)）摘帽達57家。對于**景區(qū)管理要有進有出，有獎有罰，形成一個穩(wěn)定的機制。

七、申長雨：推動我國知識產(chǎn)權(quán)從申請向運用過渡

目前我國已成為知識產(chǎn)權(quán)大國，年發(fā)明**申請量和有效發(fā)明**擁有量都突破了100萬件。**知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，要通過加快建設(shè)運營平臺、深化權(quán)益分配機制、培育密集型產(chǎn)業(yè)，推動我國知識產(chǎn)權(quán)從申請向運用過渡。

**知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨：解決好知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等三權(quán)問題。構(gòu)建更加科學(xué)合理的分配機制，使創(chuàng)新者真正通過創(chuàng)新獲益，從根本上調(diào)動創(chuàng)新者實施**轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。

八、陳寶生：記者會是一場“素質(zhì)**考試”

今年兩會期間，**部長陳寶生是**個在“部長通道”接受采訪的部長，回答了很多家長關(guān)心的**資源均衡的問題，不過，“部長通道”短短幾分鐘的回答并不能讓記者們“過癮”。在今天下午3點，陳寶生又亮相兩會記者會，一起看看他又回答了哪些熱點問題？

記者 **允彤：**部長陳寶生履新8個月后，今天在中外記者面前接受了他的“半年考”。陳部長在記者會一開始，就幽默地說，他覺得今天的提問是一場考試，記者就是出題和閱卷的老師，而他希望今天的考試是一場素質(zhì)**的考試，不是應(yīng)試考?？梢婈惒块L是胸有成竹，有備而來，那么今天，除了高校和義務(wù)**改革等常規(guī)問題之外，有關(guān)校園欺凌、毒跑道事件等尖銳問題，陳寶生部長也都做出了詳細回應(yīng)。

**部部長 陳寶生：對跑道建設(shè)的材料、設(shè)計、建筑等方面分別制定了標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)經(jīng)過了充分論證，今年上半年，按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的程序，要進行適應(yīng)性調(diào)查。在建設(shè)程序上，**是搞“代建”制度，誰中標(biāo)誰代建，建完之后“交鑰匙”，交給**使用就行了，**不會搞就別搞了，你不會做飯，你就去上餐館，不要既不上餐館又要自己做，做出來又很難吃，有的時候還食物中毒，這就很“奇葩”了。

對于職業(yè)**的問題，陳寶生回應(yīng)說，目前存在重普通**，輕職業(yè)**，重課堂教學(xué)，輕動手實踐的問題。要促進產(chǎn)校融合，在制度上解決職業(yè)**和普通**脫節(jié)的問題。

**部部長 陳寶生：一定要通過發(fā)展職業(yè)**，對我們現(xiàn)代化建設(shè)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整，為制造業(yè)的發(fā)展，提供人才保證。把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把**建在開發(fā)區(qū)里。我想我們要對對職業(yè)**法，爭取做出修訂，目的就是要引導(dǎo)整個社會轉(zhuǎn)變觀念，對職業(yè)**高看一眼，厚愛一分。